内蒙古自治区公安厅召开全区公安机关推进扫黑除恶专项斗争新闻发布会
发布日期:2019-11-27 19:27
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11月27日,内蒙古自治区公安厅召开全区公安机关推进扫黑除恶专项斗争新闻发布会。自治区公安厅党委委员、副厅长、公安厅扫黑除恶专项斗争领导小组副组长成映泽主持新闻发布会并讲话,自治区公安厅党委委员、副厅长、公安厅扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长张效敏作总体情况通报。呼和浩特市公安局党委委员、政治部主任苏万成,通辽市副市长、公安局党委书记、局长王军,锡林郭勒盟公安局党委委员、副局长张少彬分别介绍了莫日根、张立新、范泉智等人涉黑典型案例。自治区公安厅党委委员、自治区纪委监委驻公安厅纪检组组长、自治区公安厅扫黑除恶专项斗争领导小组副组长杨文忠通报了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作情况。自治区公安厅政治部副主任兼新闻宣传处处长唐树仁介绍了全区公安机关扫黑除恶专项斗争党建引领、功模选树、表彰奖励、暖警惠警等方面情况。

 

全区公安机关推进扫黑除恶专项斗争工作总体情况通报

自治区公安厅党委委员、副厅长、公安厅扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长   张效敏

(2019年11月27日) 

 

2018年以来,全区公安机关坚决贯彻落实党中央决策部署,在自治区党委、政府和公安部的坚强领导下,充分发挥主力军作用,向黑恶势力发起猛烈攻势。特别是今年以来,在中央扫黑除恶第15督导组的精心指导下,立行立改、边督边改,持续推动破案攻坚,专项斗争提档升级、取得重大战果。到目前,全区公安机关共打掉各类涉黑涉恶犯罪组织1087个,其中黑社会性质犯罪组织65个、恶势力犯罪集团 206个、其他涉恶团伙816个,抓获犯罪嫌疑人9286人,破获刑事案件7314起。

在扫黑除恶专项斗争的强力带动下,全区刑事警情、治安警情持续下降。今年1至10月,刑事和治安案件同比分别下降3.8%、14.4%,人民群众的安全感、满意度不断攀升。我区公安机关扫黑除恶专项斗争的做法和成效,得到上级领导和有关部门的充分肯定。郭声琨书记在全国扫黑除恶专项斗争推进会上,充分肯定了我区组建“猎鹰”突击队的做法;中央扫黑除恶第15督导组在督导“回头看”期间,专题听取了重点案件侦办工作情况汇报,给予高度评价;公安部两次发出专电,对我区通报表扬。

一、以最高站位,勇担重大政治责任。全区公安机关坚持政治引领,深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶的系列重要论述,把能不能彻底地打掉黑恶势力,作为对公安机关政治敏感性、对党忠诚度的考验,摆在首要位置来抓,充分发挥“主力军”作用,推动专项斗争不断向纵深发展。坚持统筹推进,将专项斗争与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,深入开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治;与打赢“三大攻坚战”有机结合,严厉打击生态环境、矿产资源、金融信贷、脱贫攻坚等领域涉黑涉恶违法犯罪;与净化政治生态有机结合,坚决查处黑恶势力背后的腐败问题和“保护伞”,推进全面从严治党向基层延伸。公安厅党委坚持用“四看四亲”来衡量、压实各级公安机关“一把手”扫黑除恶第一责任,要求各级公安局长通过扫黑除恶专项斗争看政治站位、看责任担当、看斗争精神、看能力水平,在专项斗争中亲自研究部署、亲任专案组长、亲办重点案件、亲挖黑财黑伞。对重大涉黑涉恶案件,以厅长令、督办令、提级令形式交办盟市公安机关“一把手”挂帅组织侦办,并实行销号制和责任倒查制。公安厅党委连续两年部署开展了专项巡察,发现问题及时纠正,确保扫黑除恶专项斗争始终沿着正确的方向前进。

二、以最严要求,深化线索排查。全区公安机关坚持多渠道摸排线索,组织开展“宣传日”“宣传月”活动,深入基层厂矿、社区企业张贴《关于在全区开展扫黑除恶专项斗争的通告》,广泛动员群众参与到专项斗争中来。坚持从日常警情、高危人员等多条战线广泛收集线索,加强与行业主管部门的沟通协作,建立了信息双向通报制度,注重从行政执法中发现深层次、有价值线索。截至2019年10月底,全区公安机关收集各类涉黑涉恶线索25000余件,线索总量位列全国前列。自治区、盟市、旗县三级公安机关分别组建了由主要领导为组长的线索核查专班,集中部署开展问题线索“清零”专项攻坚行动,对每条线索均实行定专班负责人、定核查人员、定核查时限的“三定”制度,压实责任,一查到底,全区线索办结率已接近80%。对重大线索,坚持主要领导领办、提级异地核查、严格审核把关,对有案不查、查而不深、深而不透的一律退回重查,落实追责问责制度,提升了线索核查质效。经过四个多月的精心核查,中央扫黑除恶督导组交办公安机关的6296件线索查结率达99.98%,中央督导组高度评价我区公安机关线索核查工作“查实有结果、查否有依据”。对实名举报线索,民警主动见面,当面核实举报内容,线索查结后及时回访核查结论。对不属公安机关管辖事项,认真解释并提供法律咨询。通过线索核查工作,一批信访事项得以息访息诉,一批矛盾纠纷得以化解解决。

三、以最猛攻势,持续破案攻坚。全区公安机关分别提级侦办涉黑涉恶案件引领破案攻坚,公安厅成立“3.15”专案组对通辽市冯强涉黑案提级侦办,异地调警攻坚,一举打掉了在通辽市“妇孺皆知”的特大涉黑组织,打响了专项斗争破案攻坚的第一枪。此案被列为全国挂牌督办案件,今年6月14日在呼和浩特市中级人民法院公开宣判,被告人冯强被判处有期徒刑22年,其他23名被告人分别被判处18年至1年刑期不等的有期徒刑。专项斗争以来,公安厅先后对8个重大涉黑案件指定异地管辖,有力地推动了案件迅速突破、打深打透。公安厅和各地先后组建了33支“猎鹰”突击队,专门负责重大疑难案件异地侦查。突击队自建队以来,已先后核查重大线索459件,侦办重大涉黑涉恶案件77起,仅公安厅就直接侦办了包头市、呼伦贝尔市、通辽市多个涉黑大案,推动一些地区扫黑除恶“撕开了口子”、“揭开了盖子”。全区部署开展“猎魔”行动等集中收网行动17次,对经营成熟的涉黑涉恶团伙成员组织集中抓捕。先后四次发布悬赏通告,对120名涉黑涉恶在逃人员公开通缉,已抓获89名,并先后从马来西亚、蒙古、老挝、柬埔寨等国抓捕引渡回多名重大涉黑涉恶逃犯。今年11月11日,自治区再次部署扫黑除恶“百日追逃行动”,法院、检察院、公安、司法四部门联合发布了《关于敦促在逃人员投案自首的通告》,全力缉捕涉黑涉恶在逃人员,截至目前,全区134名目标逃犯已抓获52人。

四、以最强合力,推进深挖根治。全区公安机关将“打伞破网”“打财断血”和案件侦办一同部署、一体推进,深挖彻查黑恶势力幕后的“关系网”“保护伞”,彻底铲除黑恶势力赖以生存的经济基础。“打伞破网”方面,与纪检监察机关建立联合办案机制,坚持点对点对接,对侦查中发现的涉及贪腐和“保护伞”线索,在主动查清违法犯罪事实的基础上,第一时间向纪检监察机关移交线索。专项斗争以来,公安机关共打击处理涉黑涉恶的公职人员和“两委”干部486人,移送黑恶案件涉贪腐和“保护伞”线索489件,各级纪委监委立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1200余件。“打财断血”方面,充分运用资金查控平台,强化对涉案财产来源、性质、用途、权属及价值的调查取证,全面加强与金融、税务、市监等部门的协作配合,组织开展联合执法检查,依法加大对涉黑涉恶财产追缴力度,坚决查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产。截至目前,已查扣黑恶势力涉案资产147.2亿元。自治区组建了黑恶犯罪涉案财产处置工作专班,制定了工作细则,全力推进涉案财产刑判决与执行,决不让黑恶势力死灰复燃。

五、以最大力度,推进平安建设。全区公安机关按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的总要求,严厉整治群众反映强烈、社会影响恶劣的社会治安突出问题,进一步净化社会治安环境。坚持把打击锋芒对准“把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体财产的黑恶势力”,严厉打击农村牧区涉黑涉恶违法犯罪,先后打掉盘踞在农村牧区的涉黑组织16个、“村霸”等恶势力团伙148个。包头市侦办了刘某某等人涉黑组织,该组织利用家族、宗族势力操纵破坏基层换届选举,2009年至2018年刘某某在担任青山区赵家店村村长、村委书记期间,非法倒卖、转让土地使用权,在征地、租地、拆迁工程项目建设等过程中煽动闹事,多次实施违法犯罪活动,甚至公然暴力抗法,横行乡里、欺压百姓,可谓无恶不作。目前,该案已抓获犯罪嫌疑人20人,破获各类刑事案件26起。全区公安机关还部署开展了矿产资源、生态环境领域涉黑涉恶违法犯罪专项治理,开展“拉网式”排查,对盘踞在这些领域的黑恶势力穷追猛打,先后打掉了包头市李某某、呼伦贝尔市邵某某、乌兰察布市赵某某、阿拉善盟马某等一批盘踞在矿产资源、生态环境领域的涉黑组织。各地持续开展“黄赌毒”“黑丑恶”专项整治行动、清查收缴非法枪爆物品“百日行动”,严厉打击介绍强迫卖淫、开设赌场、聚众赌博、制吸贩毒、涉枪涉爆等各类违法犯罪行为。今年以来,全区涉黄行政案件、刑事案件同比分别下降25%、29%,打掉赌博窝点593处,毒品刑事案件同比下降80.5%,充分体现了扫黑除恶专项斗争的巨大带动辐射作用。同时,收缴各类枪支2299支、各类子弹61.8万发、炸药90240公斤、雷管432480枚、管制刀具6.6万把、弩258把。特别是公安厅提级侦办,一举破获了“8.23”特大涉枪专案,抓获犯罪嫌疑人20名,缴获各类枪支25支、子弹1万余发,在新中国成立70周年大庆前夕消除了重大安全隐患。

六、以最高标准,提升办案质量。全区公安机关坚持把办案质量作为扫黑除恶专项斗争的生命线,组织开展专题培训,学习贯彻两高两部关于办理黑恶势力犯罪案件的有关规定,严格把握黑恶势力、软暴力、非法放贷的认定标准,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。各地编制《涉黑涉恶典型案例》,通过以案释法,进一步强化办案民警法律意识、证据意识、诉讼意识、程序意识,统一执法理念,不断提高依法严惩黑恶势力的能力和水平。工作中,各地积极加强与检法机关的协作配合,按照“分工负责、相互配合、互相制约”的工作原则,定期召开“大三长”“小三长”会议,会商黑恶势力犯罪案件侦办情况、办案质量、执法司法等问题,推进案件快侦快捕快诉快判。各地采取领导领办、挂牌督办、联合督办的做法,全力推进专案攻坚、提高办案质效,仅公安厅就挂牌督办了62起涉黑涉恶案件。

下一步,全区公安机关将对标中央精神、督导要求和群众期盼,坚持以党的十九届四中全会精神为统领,深入学习贯彻全国、全区扫黑除恶专项斗争推进会精神,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,进一步加强对重点疑难案件的专案攻坚力度,再铲除一批根基深、实力强、关系复杂的黑恶势力,建立健全长效机制,加强综合治理,彻底铲除滋生黑恶势力的土壤,努力夺取扫黑除恶专项斗争的全面胜利。

通报完毕。

 

信息来源:内蒙古自治区公安厅
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